Een onderzoek naar hoe interne en externe toezichthouders in de semipublieke sector tijdig bestuurlijk verval kunnen signaleren en tegengaan
Bij woningcorporaties, onderwijs- en zorginstellingen zijn in het afgelopen decennium meerdere ervaren bestuurders van hun voetstuk gevallen. Vaak gaat het om sterke, langzittende bestuurders voor wie intern nog nauwelijks tegenkracht bestond. Dit roept de vraag op hoe interne en externe toezichthouders bestuurlijk verval tijdig kunnen signaleren en effectief kunnen tegengaan.
Conclusie
In dit rapport zijn circa veertig misstanden in de semipublieke sector onderzocht waarin kenmerken van bestuurlijk verval zichtbaar waren. In deze gevallen bleken interne en externe toezichthouders meestal niet in staat om het verval tijdig te herkennen en te stoppen. De kern is dat de tegenkracht van toezicht moet meegroeien met de machtspositie van bestuurders. Toezichthouders hebben een belangrijke taak: alert zijn op signalen van afnemend bestuurlijk vermogen en verval, en waar nodig extra tegenwicht organiseren bij dominante bestuurders die de organisatie overschaduwen.
